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柏高五金网 2022-12-10 12:25:12
美国林产品门槛或绊倒中国家具出口企业
美国林产品门槛或绊倒中国家具出口企业关键词 美国 , 林产品 , 中国家具 , 出口 美国提高林产品准入门槛进入9月以来,国内不少家具出口企业开始面临非常困惑与无奈的出口局面,这些困惑来源于美国“垒”高的林产品进口门槛--《雷斯法案》修正案。... 美国提高林产品准入门槛
进入9月以来,国内不少家具出口企业开始面临非常困惑与无奈的出口局面,这些困惑来源于美国“垒”高的林产品进口门槛--《雷斯法案》修正案。根据该法案,从9月1日起,凡出口到美国的木制品、活植物、鳞茎、木浆、纸、纸制品、乐器、家具等林产品,必须标明木材的种类和来源,否则美国将拒绝这些产品进入国内。而很多家具企业使用的木材多来自东南亚、俄罗斯等地,当地供货商都无法说清木材来源。
据了解,《雷斯法案》是1900年经美国国会通过的野生动植物保护法。2008年5月22日,美国农业部重新修订了此法案,将管辖范围由“濒临灭绝的动植物管理”扩展到“所有野生植物”。《雷斯法案》要求,进口商在每次船运进口植物或植物制成品(林产品)时都要提供一个基本报告。这些报告的目的是增加木材和林产品交易的透明度,以便美国政府更好地执行这部法律。报告必须包括如下内容:使用植物种类的拉丁名、采伐的国家、数量和尺寸、价值。若违反了《雷斯法案》修正案,或许要付出高昂的代价。
中小家具企业或被淘汰
根据中国海关统计数据表明,2007年美国进口中国林产品总量为中国全部林产品出口量的22%,折合原木材面积达1570万立方米,价值850亿美元。而由于俄罗斯、马来西亚、印度尼西亚等供应中国进口原木、木材产品与纸浆的供应国多存在非法采伐问题,因此,根据新修订的美国法律,用可疑木材生产林产品的中国生产商及出口商与零售商,将面临货物被没收、被罚款,甚至被监禁的风险。
一位不愿具名的分析人士表示,“《雷斯法案》修正案是悬在家具出口企业头上的一把剑,你不知道什么时候会掉下来,不掉则已,一掉就损失惨重。”虽然现在还看不出明显的影响,但是暗藏的风险却很大。
不少家具出口企业表示有可能因此受到较大损失。“小企业的影响或许更大”,中美家具(深圳)有限公司负责营销的陈洪鹏表示,法案出台后,那些没有资质或者资质不全的企业将遭受较大打击。
深圳市标准技术研究院技术性贸易措施研究所副所长李猛分析说,如果企业不遵守《雷斯法案》修正案,抱着侥幸心理的话,随时面临高额罚款甚至监禁的代价;如果企业遵守法案,林产品来源信息获取程序复杂,且成本高昂,没有实力的中小企业很有可能被淘汰。此外,标注植物种类、尺寸和价值都会无形中增加额外负担,进而影响到企业利润。
令人警惕的是,美国《雷斯法案》修正案的出台或许仅仅是个开端。事实上,今年7月份,欧盟已经达成协议,要求企业追踪其木材的采伐源头,这项政策预计2013年实施。
海关总署公布的数据显示,今年上半年我国家具出口金额为157.90亿美元,同比增长了32.68%。我国家具出口数量为11.51亿件,同比增长了 11.7%。我国全年家具出口额或许将达到300亿美元以上,当美国和欧盟都实施相关政策后,对我国家具出口企业所受影响不可估量。
业内建议:森林认证可打通国际市场
有业内人士提醒,在林产品认证方面,国际上最为知名的是森林认证(FSC)。如果企业获得了FSC认证,就证明已经对木制品在采购、生产、销售等环节进行了有效的识别、隔离和记录等,这对于证明其产品符合《雷斯法案》的规定将非常有帮助。
因此,相关部门给出建议,作为市场主体的相关企业,应自觉抵制非法木材及其产品;加入全球森林和贸易网络,借助森林认证与产品监管链认证和国际木材合法性联合认定体系,获得进入国际市场的绿色通行证。
另外,企业在购买原材料时索要相关合法性证明,包括整个产销监管链的追溯性证明;少用进口木材和热带木材;减少采购俄罗斯、印尼等受到美国重点监控国家的木材,优先寻找供应美国或欧洲木材商的木材,或直接从加拿大、美国进口木材;尽量减少木材进口国别、渠道或减少树种采购种类,以便更好地收集凭证,履行“尽职调查义务”。
企业还要构建多元市场,合理分散风险。中国应在继续巩固美国市场的前提下,继续扩大欧洲、东亚市场,积极开拓中东、拉美和东欧市场,特别是关注印度及东南亚等近年经济迅速发展的新兴市场
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