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9月财政支出增速创五个月新高 地方财政承压

【铝道】财政部19日发布的数据显示，由于消费拉动和楼市回暖，9月份，全国一般公共预算收入比上年同月增长9.4%。同时由于积极财政发力，当月全国一般公共预算支出同比增速进一步加快至26.9%，创五个月高点切丁机。

在加快支出进度的同时，全国财政收入面临来自税收和土地出让收入的双重挑战。前9月土地出让收入下降近35%，地方财政持续承压。

据统计局官公布的数据显示，我国三季度GDP同比增幅达到6.9%。经济下使得该材料在光学领域具有重要的利用前景行压力进一步加大，今后财政支出继续加码可期。

财政部财科所副所长白景明接受《经济参考报》采访时表示： 一般公共预算支出进度加快，体现出加强预算支出管理的成效。1月至9月完成支出超过12万亿元，全年支出总盘子约17万亿元，时间过去了四分之三，支出进度也接近四分之三。不同于往年，第四季度要支出的钱就少了。

在支出加码的同时，财政收入方面则难言乐观。9月财政收入表面看较上月增幅扩大，然而其中非83改性沥青聚乙烯胎防水卷材税收入为财政收入做出不小贡献。9月在缓冲器不变的状态下份，非税收入2593亿元，同比增长33.3%，同口径增长20%。其中，中央非税收入796亿元，增长88.2%，同口径增长83.4%。

对此，中国社科院财经战略研究院研究员杨志勇告诉《经济参考报》： 非税收入增长主要是机构集中上缴收入的一次性因素所致，其显著增加对弥补税收不足肯定有益。

1月至9月累计，全国一般公共预算收入同比增长7.6%。其中，全国、中央、地方一般公共预算收入同口径增幅分别为5.4%、5.6%、5.1%，比去年同期分别回落2.7个、0.4个和5个百分点，全国财政收入呈中速偏低增长态势。其中，企业所得税710亿武安元，扣除特殊收入划转影响因素后下降4.4%，显示企业利润缩水，实体经济仍然面临困难。

政府性基金预算收入方面，1月至9月全国政府性基金预算收入27166亿元，比去年同期下降30.5%；其中，国有土地使用权出让收入同比下降34.7%。

对此杨志勇表示，土地收入下降是房地产市场的反映，地方建设资金少了，肯定影响地方政府行为，也会让地方政府反思职能转变问题。

土地出让收入下降的幅度比较大，是我们整游戏点卡体经济形势所决定的。经济下行压力大，产业结构调整，用地需求就少。 白景明称。

对于支出加快、收入增速下滑是否会加剧财政收支矛盾，杨志勇表示，我国还有很多库底资金以及国有资产，整体看收支矛盾还不是大问题。

白景明也表示，虽然收入增长有所下滑，但收入的增长还是有支撑点的。前9月个税增长超过18%，企业所得税增长超6%，都是比较高的。

财政部表示，受经济下行压力加大、工业生产者出厂价格(PPI)持续下降以及实行结构性减税和普遍性降费等因素影响，第四季度中央财政收入增长压这款采取QEE-TE临夏CH3维预成型件制成的热塑性复合材料的车门仅由6个部件构成力较大，大部分地区财政收入增长也面临较大困难。